PDF

Оксана KUCHIV,

провідний науковий співробітник Національної школи суддів України

EFFECTIVE INVESTIGATION OF COMPLAINTS OF ILL-TREATMENT IN THE LIGHT OF THE ECTHR CASE-LAW

This article is devoted to effective investigation in the light of the ECtHR case-law as one of the positive obligation of the State according to the European Convention of Human Rights (ECHR).

Similarly to the the right to life, the prohibition of torture and other forms of ill-treatment under Article 3 of ECHR requires that States engage in effective investigations where persons claim they have been illtreated by public officials. The ECtHR has stated in number of cases that where an individual raises an arguable claim that he has been seriously ill-treated by the police or other State agents unlawfully and in breach of Article 3, that provision, read in conjunction with the State’s general duty under Article 1 to “secure to everyone within their jurisdiction the rights and freedoms defined in ... [the] Convention”, requires by implication that there should be an effective official investigation.

The minimum standards of effectiveness defined by the Court’s case-law include the requirements that investigation must be independent, impartial, prompt, transparent and a subject to public scrutiny.

The Court has held that the investigation must be effective in the sense that it is capable of leading to the identification and punishment of those responsible. This is not an obligation of result, but one of means. A number of criteria can be deducted from the Court’s case-law for an investigation to be considered effective. First, a timely investigation which allows for discovery and preservation of evidence as well as the realistic identification of the perpetrators. Second, collecting all relevant evidence, such as interrogating the officers involved, taking witness statements, gathering forensic evidence, and, where appropriate, carry out an medical expertise which provides a complete and accurate record of injury and an objective analysis of clinical findings. Third, a prompt trial of the perpetrators to prevent the prosecution from being time barred. Forth, provide reasonable access of to and scrutiny by the victim or his relatives to the investigation.

The authorities must always make a serious attempt to find out what happened, and should not rely on hasty or ill-founded conclusions in order to close their investigation, or as the basis of their decisions.

The procedural requirements of Article 3 go beyond the preliminary investigation stage when the investigation leads to legal action being taken before the national courts: the proceedings as a whole, including the trial stage, must meet the requirements of Article 3.

Only if the minimum standards of effectiveness of the investigation complaints positive obligation of the state under Article 3 of the Convention will be executed and the procedural aspect of this article will be met.

Key words: prohibition of ill-treatment, effectively allegations of ill-treatment, complaint, effective investigation, independent, impartial, prompt, thorough, public scrutiny.

References

Раданович Н. Міжнародно-судові засоби імплементації Європейської Конвенції про захист прав людини і основних свобод. Право України. 1999. No 12. С. 36–39. URL: http://www.uapravo.com/hro/text.php?lan=ukr&id=12242&id_book=12232&id_parent=12232&id_vid_res=14.

Українці засуджують катування та не довіряють українському правосуддю – всеукраїнське опитування. URL: http://amnesty.org.ua/nws/ukrayintsi-zasudzhuyut-katuvannya-ta-ne-doviryayut-ukrayinskomu-pravosuddyu-vseukrayinske-opituvannya/.

Violations by Article and by State 2015. URL: http://www.echr.coe.int/Documents/Stats_violation_2015_ENG.pdf

Рішення у справі «Євген Невмержицький проти України» (Nevmerzhitsky v. Ukraine) від 05 квітня 2005 року, заява No 54825/00.

Мердок Д., Рош Р. Європейська конвенція з прав людини та охорона правопорядку / Вид. здійсненне в рамках спільної програми Європейського Союзу та Ради Європи «Боротьба з жорстоким поводженням і безкарністю» у країнах Південного Кавказу, Молдові і Україні. К.: Центр, 2013. 157 с.

Юдківська Г. Сутінки прав людини і Європейський суд. URL: http://ua.racurs.ua/1136-prava-ganna-udkivska.

Рішення у справі «Ошурко проти України» (Oshurko v. Ukraine) від 08 вересня 2011 року, заява No 33108/05.

Фулей Т. І. Застосування практики Європейського суду з прав людини при здійсненні правосуддя: наук.-метод. посіб. для суддів. 2-ге вид. виправ., доповн. К., 2015. 208 с.

Сванідзе Е. Ефективність розслідування фактів жорстокого поводження: Керівні принципи застосування європейських стандартів. К.: К.І.С., 2009. 144 с.

Ахтирська Н. М., Касько В. В., Маланчук Б. А. та ін. Застосування в Україні європейських стандартів протидії жорстокому поводженню і безкарності: наук.-практ. посіб. для суддів / за заг. ред. проф. В. Т. Маляренка. К.: К.І.С, 2011. 320 с.

Застосування статей 3 та 5 Європейської конвенції з прав людини в національній судовій практиці / Харківська правозахисна група. Харків: Права людини, 2007. 2016 с. URL: http://library.khpg.org/index.php?id=1185356833.

Рішення у справі «Бєлоусов проти України» (Belousov v. Ukraine) від 07 листопада 2013 року, заява No 4494/07.

Рішення у справі «Кобець проти України» (Kobets v. Ukraine) від 14 лютого 2008 року, заява No 16437/04.

Рішення у справі «Євген Петренко проти України» (Yevgeniy Petrenko v. Ukraine) від 29 січня 2015 року, заява No 55749/08.

Рішення у справі «Алексахін проти України» (Aleksakhin v. Ukraine) від 19 липня 2012 року, заява No 31939/06.

Рішення у справі «Орлик проти України» (Orlik v. Ukraine), рі-шення від 11 лютого 2016 року, заява No 27454/11.

Рішення у справі «Скороходов проти України» (Skorokhodov v. Ukraine), рішення від 14 листопада 2013 року, заява No 56697/09.

Рішення у справі «Олексій Михайлович Захаркін проти України» (Oleksiy Mykhaylovych Zakharkin v. Ukraine) від 24 червня 2010 року, заява No 1727/04.

Рішення у справі «Чміль проти України» (Chmil v. Ukraine) від 29 жовтня 2015 року, заява No 20806/10.

Кучинська О. П., Фулей Т. І., Бараннік Р. В. Принципи кримінального провадження у світлі практики Європейського суду з прав людини: монографія. Ніжин: ТОВ «Вид-во «Аспект Поліграф»», 2013.