ПОВНИЙ ТЕКСТ (PDF)

Поліна КАЗАКЕВИЧ,

начальник відділу міжнародного співробітництва секретаріату Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, національний кореспондент Європейської комісії з питань ефективності правосуддя Ради Європи (CEPEJ) від України, здобувач кафедри організації судових і правоохоронних органів, Національний юридичний університет ім. Ярослава Мудрого

ОЦІНЮВАННЯ ЄВРОПЕЙСЬКИХ СУДОВИХ СИСТЕМ ЯК НЕОБХІДНИЙ ЕЛЕМЕНТ ЕФЕКТИВНОЇ РОБОТИ СУДУ

Стаття присвячена аналізу стандартів і рекомендацій Ради Європи щодо оцінювання функціонування судів та шляхам узгодження українського законодавства про судоустрій з цими нормативами. Обґрунтовано тезу про необхідність законодавчого визначення системи критеріїв і показників ефективності судової системи, на підставі яких можливо буде ухвалювати рішення про утворення або ліквідацію судів, зменшення або збільшення кількості штатних посад у судах, коригування рівня фінансування окремої судової установи або тимчасового прикріплення суддів одного суду до іншого суду з метою забезпечення належного рівня відправлення правосуддя.

Ключові слова: Рада Європи, Європейська комісія з питань ефективності правосуддя, доступ до правосуддя, оцінювання роботи суду, ефективність роботи суду, критерії ефективності роботи суду.

References

The system of assessing the quality of court work: standards, criteria, indicators and methods. URL: https://court.gov.ua/userfiles/COURT_PERFORMANCE_UKR_2014.pdf. [ukr.]

Strategy for the Development of the Judiciary in Ukraine for 2015–2020. URL: http://iv.ks.court.gov.ua/sud2111/plan_rozvitky/. [ukr.]

Framework system for evaluating the work of the court in Ukraine: standards, criteria, indicators and methods: approved. by the decision of the Council of Judges of Ukraine of April 2, 2015 No. 28. URL: http://rsu.court.gov.ua/userfiles/file/DSA/RSU_site/2015/risennya2802042015.pdf. [ukr.]

Moskvich L. M. Efficiency of the judicial system: conceptual analysis: monograph. Kharkiv: Finn, 2011. 384 p. [ukr.]

Nazarov I. V. Judicial systems of the EU and Ukraine: genesis and comparison: monograph. Kharkiv: Finn, 2011. 432 p. [ukr.]

European Commission on the Efficiency of Justice of the Council of Europe (CEPEJ). Official site of the High Qualification Commission of Judges of Ukraine. URL: http://vkksu.gov.ua/en/mijnarodne-spivrobitnitstvo/spivrobitnitstvo-z-radou-evropi-ta-evropeyskim-souzom/ewropiejska-komisiia-z-pitan-iefiektiwnosti-prawosuddia-radi-ewropi-cepej ( date of application: 15.12.2015). [ukr.]

The Council of Europe Action Plan on Strengthening the Independence and Impartiality of the Judiciary, approved on 13 April 2016 at the 1253rd Meeting of the Ministers / Committee of Ministers of the Council of Europe. URL: http://www.scourt.gov.ua/clients/vsu/vsu.nsf/(documents)/7442A47EB0B374B9C2257D8700495F8B. [ukr.]

Gurbanov Z. P. European Commission for the Efficiency of Justice: Organization Activities Development. URL: http://www.coe.int/t/dghl/cooperation/cepej/textes/CEPEJ_Study22_RUS.pdf. [russ.]

Albers P. Evaluating Judicial Systems - A balance Between Variety and Generalization. CEPEJ (2003) 12.[engl.]

European Commission for the Efficiency of Justice (CEPEJ): High Quality Justice for all member States of the Council of Europe. URL: https://www.coe.int/t/dghl/cooperation/cepej/textes/CEPEJ_Study22_EN.pdf.[engl.]

CEPEJ Guidelines on judicial statistics (GOJUST), CEPEJ (2008) 11, adopted by the CEPEJ at its 12th plenary meeting (Strasbourg, 10–11 December 2008). URL: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?p=&id=1389931&Site=COE&direct=true. [engl.]

Report "Justice systems in Europe. Edition of 2014 (based on data for 2012: Efficiency and quality of justice. ”Official website of the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine. URL: http://www.vkksu.gov.ua/userfiles/doc/cepej/Systema-pravosuddya -in-europe-2012.pdf. [ukr.]

Report "Justice systems in Europe. 2012 edition (based on 2010 data: Efficiency and quality of justice. ”Official website of the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine. URL: http://www.vkksu.gov.ua/userfiles/doc/cepej/16-zvit % 20systemi% 20pravosudia% 202012.pdf. [ukr.]

Recommendations of the joint meeting of the representatives of the judiciary of Ukraine on the results of the work of courts in 2015 URL: http://www.scourt.gov.ua/clients/vsu/vsu.nsf/7864c99c46598282c2257b4c0037c014/43e65514b3e54e78cdf10E0/F0 % B5% D0% BA% D0% BE% D0% BC% D0% B5% D0% BD% D0% B4% D0% B0% D1% 86% D1% 96% D1% 97.pdf. [ukr.]