ПОВНИЙ ТЕКСТ (PDF)

Федеріка ВІАПІАНА,

науковий співробітник Науково-дослідного інституту судових систем Національної дослідницької ради Італії, кандидат юридичних наук Центру Монтеня з питань верховенства права та адміністрування юстиції,

Утрехтський університет

ФІНАНСУВАННЯ СУДОВОЇ СИСТЕМИ: ЯК СИСТЕМА БЮДЖЕТУВАННЯ ВПЛИВАЄ НА ПРАВОСУДДЯ? ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ НА ПРИКЛАДІ ТРЬОХ ДОСЛІДЖЕНЬ

Стаття присвячена темі судового бюджетування і зосереджена головним чином на дослідженні такої системи в розрізі трьох країн – Фінляндії, Французької Республіки та Королівства Нідерландів, які мали різний досвід у формуванні бюджету судової системи на основі ефективності. Перший етап дослідження, якому присвячена ця стаття, описує механізми бюджетування та фінансування з урахуванням досвіду країн, які впровадили бюджетування на основі ефективності на прикладі трьох підходів, зосереджуючись на: оцінці бюджетної потреби, процесі бюджетних асигнувань, показниках та критеріях, які використовуються для розподілу бюджету, співвідношеннях між показниками ефективності та фінансування, свободі розсуду голів судів або рад управління судів у розпорядженні ресурсами, політиці та практиці для збалансування незалежності судів та їх підзвітності.

Ключові слова: бюджетування на основі ефективності, керівництво суду, судова адміністрація, судова ефективність, незалежність суду.

References

European Network of Council for the Judiciary (ENCJ) (2016). Funding the judiciary. URL:https://www.encj.eu/images/stories/pdf/workinggroups/encj_2015_2016_report_funding_judiciary_adopted_ga.kkkpdf [engl.]

Part of the information presented in this paper have been initially collected during a round table organized by the European Commission for the Efficiency of Justice of the Council of Europe and the Court Administration of Latvia, in Riga in November 2017 [russ.]

ECHR 2017 Public Governance Directorate Budgeting and Performance in the European Union. A review in the context of EU Budget Focused on Results [engl.]

Interviews with Ministry of Finance an Ministry of Justice in Finland. 27 August 2018 [engl.]

OECD (2007). Improving Public Sector Effficiency: Challanges and opportunities. Paris: OECD Journal on Budgeting Vol. 7 n. 1 [engl.]

Lannaud B. (2007) Performance in the New French Budget System, in Marc Robinson, Performance Budgeting. Linking funding and results[russ.]

http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/finances-publiques/ressources-depenses-etat/budget/quelles-sont-etapes-elaboration-adoption-loifinances.html [fr.]

Wittrup (2010) distinguishes two models: the traditional “Ministry of Justice model”, where the budget is managed and allocated by the MoJ, and the more recent “Council model”, where the budget is managed and allocated to a more or less independent body, that can be either the Judicial Council or an agency for Court Administration [engl.]

Interview with Kari Kieslaninen (Ministry of Justice in Finland). 27 august 2018 [engl.]

Interview with Jyri Inha (Ministry of Finance in Finland). 27 august 2018 [engl.]

Interview with Tuomas Nurmi (President of the Helsinki district court). 28 August 2017 [engl.]

Interview with Tuomas Nurmi (President of the Helsinki district court). 28 August 2017 [engl.]

Interview with Jos Puts (Council for the Judiciary in the Nether-lands). 11 April 2018

URL: https://english.rekenkamer.nl/publications/reports/2016 [engl.]