ЛЕГІТИМНІ ОЧІКУВАННЯ В КОНТЕКСТІ ВИМОГ ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВА

ЛЕГІТИМНІ ОЧІКУВАННЯ В КОНТЕКСТІ ВИМОГ ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВА

УДК 340.1

ORCID: 0000-0002-1109-5143

DOI 10.37566/2707-6849-2023-3(44)-15

PDF

Ростислав МОСКАЛЬ,

суддя Львівського окружного адміністративного суду, викладач Національної школи суддів України

ЛЕГІТИМНІ ОЧІКУВАННЯ В КОНТЕКСТІ ВИМОГ ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВА

У статті досліджується поняття «легітимні очікування», яке є складовою різних юридичних категорій. Національні суди розглядають його передусім крізь призму «майна» відповідно до усталеної практики ЄСПЛ, а також як складову юридичної визначеності, що є елементом верховенства права. Зазначено, що наявність «достатнього підґрунтя в національному законодавстві», до якого ЄСПЛ відносить також усталену судову практику, а також добросовісність особи, є критеріями на визнання її сподівань «легітимними очікуваннями». Наголошено на ролі суду як запобіжника від сваволі відповідно до вимог верховенства права.

Ключові слова: верховенство права, вимоги верховенства права, юридична визначеність, легітимні очікування.

References

Rishennya Konstytutsiynoho Sudu Ukrayiny, Druhyy Senat, u spravi za konstytutsiynoyu skarhoyu hromadyanky Ukrayiny Levchenko Olʹhy Mykolayivny shchodo vidpovidnosti Konstytutsiyi Ukrayiny (konstytutsiynosti) prypysu punktu 5 rozdilu III «Prykintsevi polozhennya» Zakonu Ukrayiny «Pro vnesennya zmin do deyakykh zakonodavchykh aktiv Ukrayiny shchodo pensiynoho zabezpechennya» vid 2 bereznya 2015 roku № 213-VIII vid 18 cherv. 2020 r. No. 5-р(II)/2020 sprava No. 3-189/2018(1819/18). URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/va05p710-20#Text [ukr.]

Rishennya Konstytutsiynoho Sudu Ukrayiny u spravi za konstytutsiynym podannyam Verkhovnoho Sudu Ukrayiny shchodo vidpovidnosti Konstytutsiyi Ukrayiny (konstytutsiynosti) polozhenʹ statti 69 Kryminalʹnoho kodeksu Ukrayiny (sprava pro pryznachennya sudom bilʹsh m'yakoho pokarannya) vid 2 lyst. 2004 r. № 15-rp/2004, sprava № 1-33/2004. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v015p710-04#Text [ukr.]

Yevropeiska komisiia «Za demokratiiu cherez pravo» (Venetsiiska komisiia) (2011). Verkhovenstvo prava: Dopovid, skhvalena Venetsiiskoiu Komisiieiu na 86-mu plenarnomu zasidanni (Venetsiia, 25–26 bereznia 2011 roku) (2011) CDL-AD(2011)003rev // Pravo Ukrainy, 2011. 10. 168–184 [ukr.].

Yevropeiska komisiia «Za demokratiiu cherez pravo» (Venetsiiska komisiia). (2016). Mirylo pravovladdia. Komentar. Hlosarii [ukr.].

Moskal R. Doktryna verkhovenstva prava: analiz stanu naukovoi rozrobky problemy v Ukraini (2010–2020 roky) // Naukovij visnik Nacional’noi akademii vnutrisnih sprav. 2020. № 4 (117). С. 100–111. DOI: https://doi.org/10.33270/01201174.100 [ukr.].

Postanova Verkhovnoho Sudu vid 19 sichnia 2023 roku u spravi No. 420/2004/22, administratyvne provadzhennia No. K/990/27727/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/ Review/108515764 [ukr.].

Postanova Velykoi Palaty Verkhovnoho Sudu vid 4 veresnia 2019 r. u spravi No. 265/6582/16-ts, provadzhennia № 14-17tss19. URL: https://reyestr.court.gov.ua/ Review/86310215 [ukr.]

Postanova Velykoi Palaty Verkhovnoho Sudu vid 12 travnia 2022 r. u spravi No. 635/6172/17, provadzhennia No 14-167ts20. URL: https://reyestr.court.gov.ua/ Review/104728593 [ukr.]

Mahrelo M. Stanovlennia kontseptsii lehitymnykh ochikuvan u konteksti novitnikh tendentsii rozvytku yevropeiskoho prava // Knowledge, Education, Law, Management. 2020 № 4 (32), vol. 1. P. 191–202. DOI https://doi.org/10.51647/kelm.2020.4.1.36 [ukr.]

Solotkyi S. Ontolohichnyi zmist lehitymnykh ochikuvan u konteksti konstytutsiino-pravovoho zakhystu prav liudyny // Filosofski ta metodolohichni problemy prava. 2023. No. 1 (25). P. 171–179. DOI: 10.33270/01232502.171 [ukr.].

Lebid N. Sotsioloh Yevhen Holovakha: Koly pryide chas viiny z Kytaiem, na dopomohu rosiianam ne pryide nikhto // Hlavkom. 8 January 2022. URL: https://glavcom. ua/interviews/sociolog-jevgen-golovaha-koli-priyde-chas-viyni-z-kitajem-na-dopomogu-rosiyanam-ne-priyde-nihto-807909.html [ukr.]

Holub A. Iryna Bekeshkina: «Takoi kryzy politykumu zahalom u nas ne bulo nikoly» // Ukrainskyi tyzhden. 15 May 2018. URL: https://tyzhden.ua/iryna-bekeshkina-takoi-kryzy-politykumu-zahalom-u-nas-ne-bulo-nikoly/ [ukr.]

Pro status veteraniv viiny, harantii yikh sotsialnoho zakhystu: Zakon Ukrainy vid 22 zhovt. 1993 r. № 3551-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text [ukr.]

Fuley T. Razova hroshova dopomoha do 5 travnia veteranam viiny: komunistychnyi revansh forever? // Sotsialni prava. Vyklyky voiennoho chasu: zb. tez dop. Shostoi Mizhnar. nauk.prakt. konf. «Administratyvna yustytsiia v Ukraini: problemy teorii ta praktyky» (m. Kyiv, 6 lyp. 2023 r.). Kharkiv: Pravo, 2023. P. 265–270 [ukr.].

Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinym podanniam 46 narodnykh deputativ Ukrainy shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Ukrainy (konstytutsiinosti) okremoho polozhennia punktu 26 rozdilu VI «Prykintsevi ta perekhidni polozhennia» Biudzhetnoho kodeksu Ukrainy, vid 27 liut. 2020 r. № 3-r/2020. Sprava № 1-247/2018(3393/18). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v003p710-20#Text [ukr.]

Rishennia Lvivskoho okruzhnoho administratyvnoho sudu vid 21 sichnia 2021 roku u spravi № 380/12068/20. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/94323464 [ukr.]

Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinym podanniam 49 narodnykh deputativ Ukrainy shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Ukrainy (konstytutsiinosti) okremykh polozhen rozdilu I, punktu 2 rozdilu III «Prykintsevi polozhennia» Zakonu Ukrainy «Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo pensiinoho zabezpechennia» vid 2 bereznia 2015 roku № 213-VIII, vid 23 sich. 2020 r. № 1-r/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-20#Text [ukr.]

Pidvyshchennia pensiinoho viku – nemynuche. Chomu u Yevropi ydut na pensiiu piznishe i choho chekaty ukraintsiam. 15 February 2020. URL: https://glavcom.ua/ economics/finances/pidvishchennja-pensijnogo-viku-neminuche-chomu-u-jevropi-jdut-na-pensiju-piznishe-i-chogo-chekati-ukrajintsjam-659646.html [ukr.]

Matvieieva Yu. I. Pryntsyp pravovoi vyznachenosti yak skladova verkhovenstva prava. Kvalifikatsiina naukova pratsia na pravakh rukopysu. Dysertatsiia na zdobuttia naukovoho stupenia kandydata yurydychnykh nauk (doktora filosofii) za spetsialnistiu 12.00.01 «Teoriia ta istoriia derzhavy i prava; istoriia politychnykh i pravovykh uchen». Natsionalnyi universytet «Kyievo-Mohylianska akademiia». Kyiv, 2019 [ukr.].

Rishennia Lvivskoho okruzhnoho administratyvnoho sudu vid 26 travnia 2020 roku u spravi No. 1.380.2019.004608. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/89671192 [ukr.]

Ukhvala Verkhovnoho Sudu vid 29 veresnia 2023 roku u spravi No. 380/11536/22, administratyvne provadzhennia No. K/990/32390/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/ Review/113829014 [ukr.]

Zahalna teoriia prava: Pidruchnyk / Za zah. red. M. I. Koziubry. Kyiv: Vaite, 2016 [ukr.].

Gowder P. (2018). Verkhovenstvo prava u realnomu sviti. Kharkiv: Pravo, 2018 [ukr.].

Fukuyama F. Vytoky politychnoho poriadku. Vid pradavnikh chasiv do Frantsuzkoi revoliutsii per. z anhl. R. Kornuty. Kyiv: Nash format, 2018 [ukr.].

Rabinovych S. Konstytutsiini pryntsypy pravovoi pevnosti i zakhystu lehitymnykh ochikuvan u diialnosti publichnoi vlady // Visnyk Lvivskoho universytetu. Seriia yurydychna. 2014. Vyp. 60. P. 168–177 [ukr.].

Postanova Velykoi Palaty Verkhovnoho Sudu vid 20 chervnia 2023 roku u spravi No. 554/10517/16-ts. Provadzhennia No. 14-76ts22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/ Review/113091902 [ukr.]

Rishennia Lvivskoho okruzhnoho administratyvnoho sudu vid 23 lypnia 2020 roku u spravi No. 1.380.2019.006886. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/90776395 [ukr.]

Fuley T. Legitimate expectations: trudnoshchi perekladu // Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo. 2021. No. 5. P. 190–202. DOI https://doi.org/10.32849/2663- 5313/2021.5.32 [ukr.]

Postanova Verkhovnoho Sudu vid 18 sichnia 2023 roku u spravi No. 580/1300/22, administratyvne provadzhennia No. K/990/25849/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/ Review/108463659 [ukr.]