ВИМОГИ ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВА ВІДПОВІДНО ДО ПРАКТИКИ

ЄВРОПЕЙСЬКОГО СУДУ З ПРАВ ЛЮДИНИ

УДК 340.1

ORCID: 0000-0002-1109-5143

DOI 10.37566/2707-6849-2024-2(47)-13

PDF

Ростислав МОСКАЛЬ,

суддя Львівського окружного адміністративного суду,
викладач Національної школи суддів України

ВИМОГИ ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВА ВІДПОВІДНО ДО ПРАКТИКИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СУДУ З ПРАВ ЛЮДИНИ

Стаття присвячена питанню важливості набуття суддями навички ідентифікувати в практиці ЄСПЛ вимоги верховенства права для виконання свого конституційного обов’язку «здійснюючи правосуддя, керуватися верховенством права». Аналіз практики ЄСПЛ та Доповіді Венеційської комісії «Report on the Rule of Law» дає підстави для висновку, що наведені в них елементи та вимоги верховенства права є суголосними, хоча викладені дещо іншими термінами та інакше структуровані і перебувають між собою в тісному взаємозв’язку.

Ключові слова: вимоги верховенства права, «Мірило правовладдя», практика ЄСПЛ, законність, захист від свавілля.

References

Report on the Rule of Law. Adopted by the Venice Commission at its 86th plenary session (Venice, 25–26 March 2011) on the basis of comments by Mr Pieter van Dijk, Ms Gret Haller, Mr Jeffrey Jowell, Mr Kaarlo Tuori. CDL-AD(2011)003rev. URL:https://rm.coe.int/1680700a61

Yakshcho vlada ne boitsia svoho narodu, to vona stvoriuie administratyvni sudy, yaki dopomahaiut liudiam yii kontroliuvaty – holova KAS VS [If the government is not afraid of its people, then it creates administrative courts that help people control it – the head of the Administrative Court of Cassation of the Supreme Court]. Sudova vlada Ukrainy. 18 lypnia 2024.URL:https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/1639267/

Kodeks administratyvnoho sudochynstva Ukrayiny: vid 6 lyp. 2005 No. 2747-IV. [Code of Administrative Procedure of Ukraine: Law of Ukraine of July 6, 2005, No. 2747-IV]. (n.d.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text

Pro vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy (shchodo pravosuddia) : Zakon Ukrainy vid 2 chervnia 2016 roku No. 1401-VIII [On Amendments to the Constitution of Ukraine (Regarding Justice): Law of Ukraine of June 2, 2016, No. 1401-VIII]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1401-19#Text

Mirylo pravovladdia. Komentar. Hlosarii [Rule of Law Checklist. Commentary. Glossary] Yevropeiska komisiia «Za demokratiiu cherez pravo» (Venetsiiska komisiia) [European Commission For Democracy Through Law (Venice Commission)]. (2016).

Lutsiv O. M. «Intehralʹnyy» pidkhid do z’yasuvannya sutnosti verkhovenstva prava: zahalʹna kharakterystyka ta osnovni riznovydy [«Integrative» approach to the interpretation of the rule of law: general description and the main varieties]. Naukovyy visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu, Scientific Bulletin of Uzhgorod National University. 2013.  Issue 22. Part 1. v. 1. Seriya Pravo, Series Law, 53–57.

Holovatyi S. «Verkhovenstvo prava» ne pratsyuye. Komentar do tekstu dokumenta Venetsiysʹkoyi Komisiyi «Dopovidʹ pro pravovladdya» (Report on the Rule of Law), shcho yiyi ukhvaleno na 86-mu plenarnomu zasidanni 25–26 bereznya 2011 roku (CDL-AD (2011)003re) [«The Rule of Law» does not work. Commentary on the text of the Venice Commission's «Report on the Rule of Law» document adopted at its 86th plenary meeting, on 25–26 March 2011(CDL-AD (2011)003re)]. Pravo Ukrayiny, Law of Ukraine, 11. 2019, 39-82. DOI: 10.33498/louu-2019-11-039

Holovatyi S. Shchob krashche rozumitysia na pravovladdi. Peredmova do ukrainskoho vydannia. V kan. Bingem T. Pravovladdia. [To better understand the rule of law. Preface to the Ukrainian edition. In: Bingham T. The Rule of law]. Kyiv, 2024.С. v-xxxv.

Mirylo verkhovenstva prava (pravovladdia) natsionalnoho rivnia: praktyka Ukrainy [Rule of law Checklist at national level: case of Ukraine] / za zah. red. M. Koziubry, uporiadnyky ta avtory komentariv: V. Venher, A. Zaiets, Ye. Zvieriev, M. Koziubra, Yu. Matvieieva, O. Tseliev; Tsentr doslidzhennia problem verkhovenstva prava ta yoho vtilennia v natsionalnu praktyku Ukrainy Natsionalnoho universytetu «Kyievo-Mohylianska akademiia». Kyiv, 2020. 144 s.

Analitychnyy zvit za rezulʹtatamy monitorynhu sudovykh rishenʹ shchodo zastosuvannya v Ukrayini polozhenʹ Konventsiyi pro zakhyst prav lyudyny i osnovopolozhnykh svobod ta praktyky Yevropeysʹkoho sudu z prav lyudyny. (2018). [Analytical report on the findings of the monitoring of judgements on application of the European Convention on Human Rights and the case-law of the European Court of Human Rights], carried out by the NGO «Institute of Applied Humanitarian Research» within «Safeguarding Human Rights through Courts» project of the OSCE Project Co-ordinator in Ukraine with the financial support from Global Affairs Canada. URL: https://www.osce.org/uk/project-coordinator-in-ukraine/390506

Rabinovych P. Yurydychna doktryna yak riznovyd doktryny pravovoi. [Rabinovych P. Juridical doctrine as a kind of legal doctrine]. Wrocławsko-Lwowskie Zeszyty Prawnicze 13, 2022. P. 113–120.

Moskal R. Lehitymni ochikuvannia v konteksti vymoh verkhovenstva prava [Legitimate expectations in the context of requirements of the rule of law]. Slovo Natsionalnoi shkoly suddiv Ukrainy. No. 3 (44) 2023. S. 172-185). DOI 10.37566/2707-6849-2023-3(44)-15

Kryvitska and Kryvitskyy v. Ukraine: ECtHR judgment of 2.12.2010, Application no. 30856/03. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_774#Text

Aprobatsiia kursu pro pravo na povahu do pryvatnoho ta simeinoho zhyttia [Approbation of the course on the right to respect for private and family life]. URL:https://nsj.gov.ua/ua/news/aprobatsiya-kursu-pro-pravo-na-povagu-do-privatnogo-ta-simeynogo-jittya/

Moskal R. Zastosovnist statti 8 YeKPL u spravakh, poviazanykh z nehatyvnym vplyvom ekolohichnykh chynnykiv [Applicability of Article 8 of the ECHR in cases pertaining to the adverse effect of the environmental hazards]. Slovo Natsionalnoi shkoly suddiv Ukrainy. 2018. No 3 (24). S. 54–70.

Veniamin Tymoshenko and Others v. Ukraine: ECtHR judgment of  2.10.2014, Application no. 48408/12. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_a44#Text

Holovenko R. B., Kotliar D. M., Slyzkonis D. M. Dostup do publichnoi informatsii: posibnyk iz zastosuvannia «tryskladovoho testu» [Access to public information: a guide to the application of the «three step test»]. Kyiv: TsPSA, 2014. 152 s.

Navchalno-metodychnyi posibnyk dlia treneriv navchalnoho kursu dlia suddiv «Zastosuvannia Konventsii pro zakhyst prav i osnovopolozhnykh svobod ta praktyky Yevropeiskoho sudu z prav liudyny pry zdiisnenni pravosuddia v administratyvnomu sudochynstvi» [Educational and methodological manual for trainers of the training course for judges «Application of the Convention on the Protection of Rights and Fundamental Freedoms and the case law of the European Court of Human Rights in in administrative proceedings»] / Uporiadnyk: Fuley T. I. Kyiv: VAITE, 2016. 116 s.

Zaichenko v. Ukraine (no. 2): ECtHR judgment of 26.02.2015, Application no. 45797/09. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_a87

Amuur v. France: ECtHR judgment of 25 June 1996 (Application no. 19776/92). Retrieved from: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57988

 Serkov v. Ukraine: ECtHR judgment of 7 July 2011 (Application no. 39766/05). URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-105536

«East/West Alliance Limited» v. Ukraine: ECtHR judgment of 23.01.2014, Application no. 19336/04). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_994#Text