Суддівське самоврядування та врядування в Україні: історико-правове дослідження

Слово Національної школи суддів України. № 4(53) 2025. С.6-21

ISSN: 2707-6849          

УДК 347.97/.99

DOI https://doi.org/10.37566/2707-6849-2025-4(53)-1

PDF

 

Віталій МАХІНЧУК,

член Вищої ради правосуддя,

головний науковий співробітник

Науково-дослідного інституту приватного права і підприємництва

 імені академіка Ф. Г. Бурчака НАПрН України,

 доктор юридичних наук, професор,

заслужений юрист України

ORCID ID: https://orcid.org/0000-0003-4360-0287

Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

 

Аркадій ЗАПОРОЖЧЕНКО,

помічник члена Вищої ради правосуддя,

доктор філософії з права

ORCID ID: https://orcid.org/0000-0003-3973-715X

Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

 

Суддівське самоврядування та врядування в Україні: історико-правове дослідження

 

Анотація

У cтатті досліджується історичний шлях становлення суддівського самоврядування та врядування в Україні від 1917 року до сучасності. Проаналізовано нормативно-правове закріплення органів суддівського самоврядування, розвиток Вищої ради юстиції та Вищої ради правосуддя, вплив європейських моделей на українську практику. Окреслено ключові етапи реформування судової системи та наголошено на ролі морально-етичних критеріїв у формуванні незалежного суддівського корпусу.

 

Ключові слова:суддівське самоврядування, суддівське врядування, Вища рада юстиції, Вища рада правосуддя, судоустрій, конституційне право, судові реформи, доброчесність, етика, незалежність судової влади.

 

 

Перелік використаних джерел

  1. European Commission for Democracy Through Law (Venice Commission), Opinion n. 403/2006 of 22 June 2007, Judicial Appointments, Report adopted by the Venice Commission at its 70th Plenary Session (March 16–17, 2007). URL: https://old.vkksu.gov.ua/userfiles/doc/perelik-dokumentiv/dop-evr-kom.pdf (retrieved: 23.02.2026).
  2. Benvenuti S., Paris D. Judicial Self-Government in Italy: Merits, Limits and the Reality of an Export Model. German Law Journal. 2018. Vol. 19. No. 7. P. 1641–1670. DOI: https://doi.org/10.1017/S2071832200023191
  3. Декреты Советской власти. Москва: Госполитиздат, 1957. Т. I. 640 с.
  4. Декреты Советской власти. Москва: Политиздат, 1964. Т. III. 450 с.
  5. Запорожченко А. В. Революційна правосвідомість – від широти дискреції до свавілля та суцільної зарегульованості. Juris Europensis Scientia. 2023. Вип. 1. С. 3–7. DOI: https://doi.org/10.32782/chern.v1.2023.1
  6. Реабілітовані історією. Харківська область: Книга перша, Ч. 1. Київ, Xарків: Оригінал, 2005. 800 с.
  7. О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик: Закон СССР от 16.08.1938. URL: https://w.wiki/GSwT (дата звернення: 23.02.2026).
  8. Об утверждении основ законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзних и автономних республик: Закон СССР от 25.12.1958. URL: https://www.economics.kiev.ua/download/ZakonySSSR/data04/tex16075.htm

 (дата звернення: 23.02.2026).

  1. Єдаменко І. В. Адміністративно-правові засади функціонування суддівського самоврядування в Україні: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07. Київ, 2016. 230 с.
  2. Про статус суддів у СРСР: Закон СРСР від 04.08.1989 № 328-I (не застосовується на території України). URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/v0328400-89 (дата звернення: 23.02.2026).
  3. Про затвердження Положення про кваліфікаційні колегії суддів судів Української РСР: Указ Президії Верховної Ради Української РСР від 15.12.1989 № 8525-XI (не застосовується на території України). URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/8525-11 (дата звернення: 23.02.2026).
  4. Коротун О. М. Організація і функції суддівського самоврядування за законодавством України: автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. Київ, 2009. 20 с.
  5. Кривенко В. В. Демократизація судової системи України: проблеми і перспективи: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10. Одеса, 2006. 216 с.
  6. Про проведення з’їзду суддів України: Постанова Президії Верховної Ради України від 14.11.1991 № 1811-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/1811-12 (дата звернення: 23.02.2026).
  7. Білова О. В. Проблеми суддівського самоврядування в Україні: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. Харків, 2008. 194 с.
  8. Про Концепцію судово-правової реформи в Україні: Постанова Верховної Ради України від 28.04.1992 № 2296-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/2296-12 (дата звернення: 23.02.2026).
  9. Про статус суддів: Закон України від 15.12.1992 № 2862-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/2862-12 (дата звернення: 23.02.2026)
  10. Про органи суддівського самоврядування: Закон України від 02.02.1994 № 3909-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/3909-12 (дата звернення: 23.02.2026).
  11. Конституція України: Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 (дата звернення: 23.02.2026).
  12. Про судоустрій України: Закон України від 07.02.2002 № 3018-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/3018-14 (дата звернення: 23.02.2026).
  13. Конституція (Основний Закон) України: Закон від 20.04.1978 № 888-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/888-09 (дата звернення: 23.02.2026).
  14. Конституційний Договір між Верховною Радою України та Президентом України про основні засади організації та функціонування державної влади і місцевого самоврядування в Україні на період до прийняття нової Конституції України: Конституційний Договір від 08.06.1995 № 1к/95-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/1%D0%BA/95-%D0%B2%D1%80 (дата звернення: 23.02.2026).
  15. Вища рада юстиції – 15 років діяльності. Київ: Логос-Україна, 2012. 220 с.
  16. Назаров І. В. Правовий статус Вищої ради юстиції: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. Харків, 2005. 200 с.
  17. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин другої і четвертої статті 1, абзацу другого пункту 8 частини першої статті 18, частини першої статті 25, пунктів 1, 2, 4 частини першої статті 30, частини першої статті 31, частини першої статті 32, пункту 2 частини другої статті 33, пункту 2 частини другої та частини третьої статті 37, статей 38 і 48 Закону України «Про Вищу раду юстиції» (справа про Закон України «Про Вищу раду юстиції»): Рішення Конституційного суду України від 21.05.2002 № 9-рп/2002. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/v009p710-02 (дата звернення: 23.02.2026).
  18. Opinion on the Draft Law on the Judiciary and the Draft Law on the Status of Judges of Ukraine adopted by the Venice Commission at its 70th Plenary Session (Venice, 16–17 March 2007) CDL-AD(2007)003 (in Ukrainian). 20.03.2007, № 401/2006. URL: https://www.coe.int/en/web/venice-commission/-/cdl-ad-2007-003-ukr (retrieved: 23.02.2026).
  19. Joint Opinion on the Draft Law on the Judicial System and the Status of Judges of Ukraine adopted by the Venice Commission at its 82nd Plenary Session (Venice, 12–13 March 2010). CDL-AD(2010)003 (in Ukrainian). 16.03.2010. URL: https://www.coe.int/en/web/venice-commission/-/cdl-ad-2010-003-ukr (retrieved: 23.02.2026).
  20. Draft joint opinion on the law amending certain legislative acts of Ukraine in relation to the prevention of abuse of the right to appeal by the Venice Commission and the Directorate of Co-operation within the Directorate General of Human Rights and Legal Affairs of the Council of Europe. CDL(2010)0987, October 2010, № 588/2010. URL: https://www.coe.int/en/web/venice-commission/-/CDL(2010)098-e

(retrieved: 23.02.2026).

  1. Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 07.07.2010 № 2453-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2453-17/ed20100707 (дата звернення: 23.02.2026).
  2. Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя): Закон України від 02.06.2016 № 1401-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/1401-19

(дата звернення: 23.02.2026).

  1. Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 02.06.2016 № 1402-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/1402-19 (дата звернення: 23.02.2026).
  2. Про Вищу раду правосуддя: Закон України від 21.12.2016 № 1798-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/1798-19 (дата звернення: 23.02.2026).
  3. Про реорганізацію Вищої ради юстиції, утворення Комісії з питань реорганізації Вищої ради юстиції та утворення Вищої ради правосуддя і затвердження Порядку здійснення заходів, пов’язаних із реорганізацією Вищої ради юстиції та утворенням Вищої ради правосуддя: рішення Вищої ради юстиції від 12.01.2017 № 11/0/15-17. URL: https://hcj.gov.ua/doc/doc/29188 (дата звернення: 23.02.2026).
  4. Косткіна Ю. О. Правовий статус Вищої ради правосуддя: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10. Київ, 2017. 264 с.
  5. Татьков В. І. Вища рада юстиції як конституційний орган зі спеціальним статусом. Вища рада юстиції – 15 років діяльності. Київ: Логос-Україна, 2012. С. 123–126.
  6. Vauchez A. The Strange Non-Death of Statism: Tracing the Ever Protracted Rise of Judicial Self-Government in France. German Law Journal. 2018. Vol. 19. No. 7. P. 1613–1640. DOI: https://doi.org/10.1017/S207183220002318X

 

Рекомендоване цитування: Махінчук В., Запорожченко А. Суддівське самоврядування та врядування в Україні: історико-правове дослідження. Слово Національної школи суддів України. 2025. № 4 (53). С. 6–21. https://doi.org/10.37566/2707-6849-2025-4(53)-1

 

 

Дата першого надходження статті до видання: 22.12.2025

Дата прийняття статті до друку після рецензування: 17.03.2026

Дата публікації (оприлюднення): 09.04.2026