УДК 343.162

ORCID: 0000-0001-9939-4713

DOI 10.37566/2707-6849-2023-1(42)-4 

PDF

Володимир РИБАЛКО,

головний спеціаліст відділу з питань реалізації повноважень з питань незалежності суддів управління забезпечення діяльності членів Вищої ради правосуддя секретаріату Вищої ради правосуддя, адвокат, кандидат юридичних наук

Жанна СІМОНИШИНА,

начальниця управління секретаріату Вищої ради правосуддя

ДИСЦИПЛІНАРНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СУДДІВ ЗА пп. «а» п. 1 ст. 106 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО СУДОУСТРІЙ І СТАТУС СУДДІВ»

         На основі конкретних прикладів (зокрема з практики Великої Палати Верховного Суду) висвітлено, які правопорушення судді кваліфікуються за пп. «а» п. 1 ст. 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Відповідно до визначених пп. «а» трьох самостійних підстав притягнення судді до дисциплінарної відповідальності розглянуто випадки, коли поведінку суддів кваліфіковано як незаконну відмову вдоступі до правосуддя; коли Вищою радою правосуддя у діях суддів визнавалася наявність істотного порушення норм процесуального права під час здійснення правосуддя, що унеможливило реалізацію учасниками судового процесу наданих їм процесуальних прав і виконання процесуальних обов’язків; а також ті випадки, коли Вищою радою правосуддя було кваліфіковано істотне порушення норм процесуального права під час здійснення правосуддя, що призвело до порушення правил щодо юрисдикції або складу суду.

Ключові слова: дисциплінарна відповідальність суддів, істотне порушення норм процесуального права, незаконна відмова в доступі до правосуддя, унеможливлення реалізації учасниками судового процесу наданих їм процесуальних прав і виконання процесуальних обов’язків, порушення правил щодо юрисдикції або складу суду.

References

Simonyshyna Zh.V., Rybalko V. O. Pidstavy dystsyplinarnoi vidpovidalnosti suddiv: praktychnyi posibnyk dlia dystsyplinarnykh inspektoriv. Lviv: Vydavets Viktoriia Kundelska, 2023. 140 s. [ukr.].

Informatsiino-analitychnyi zvit pro diialnist Vyshchoi rady pravosuddia u 2021 rotsi. URL: https://hcj.gov.ua/sites/default/files/field/file/zvit_2021.pdf [ukr.].

Informatsiino-analitychnyi zvit pro diialnist Vyshchoi rady pravosuddia u 2020 rotsi. URL: https://hcj.gov.ua/sites/default/files/field/file/informaciyno-analitychnyy_zvit_ za_2020_rik.pdf [ukr.].

Zakon Ukrainy «Pro sudoustrii i status suddiv». Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2016. № 31. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#Text [ukr.].

Kuchynska O. P., Shchyhol O. V. Poniattia ta zmist dostupu do pravosuddia v kryminalnomu protsesi Ukrainy. Visnyk kryminalnoho sudochynstva. 2019. № 3. S. 20–30 [ukr.].

Konventsiia pro zakhyst prav liudyny i osnovopolozhnykh svobod. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show [ukr.].

Mizhnarodnyi pakt pro hromadianski i politychni prava. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_043#Text [ukr.].

Konstytutsiia Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua [ukr.].

Balatska O. Dostup do pravosuddia yak zahalna zasada kryminalnoho provadzhennia. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo. 2020. № 8. S. 262–268. URL: http://pgp-journal. kiev.ua/archive/2020/8/44.pdf [ukr.].

Rishennia u spravi «Multipleks proty Khorvatii». URL: https://ips.ligazakon.net/document/SO1223 [ukr.].

Rishennia u spravi «Kutich proty Khorvatii». URL: https://ips.ligazakon.net [ukr.].

Rishennia Yevropeiskoho sudu z prav liudyny u spravi «Holder (Golder) proty Obiednanoho Korolivstva». URL: https://ips.ligazakon.net [ukr.].

Rishennia Yevropeiskoho sudu z prav liudyny u spravi «Skopelliti proty Italii». URL: https://hudoc.echr.coe.int [ukr.].

Rishennia Yevropeiskoho sudu z prav liudyny u spravi «B. proty Avstrii». URL: https://ips.ligazakon.net [ukr.].

Rishennia Yevropeiskoho sudu z prav liudyny u spravi «Holder proty Spoluchenoho Korolivstva». URL: http://eurocourt.in.ua [ukr.].

Rishennia Yevropeiskoho sudu z prav liudyny u spravi «Kempbell i Fell proty Spoluchenoho Korolivstva». URL: https://hudoc.echr.coe.int [ukr.].

Rishennia Yevropeiskoho sudu z prav liudyny u spravi «Eiri proty Irlandii». URL: https://zakon.rada.gov.ua [ukr.].

Rekomendatsiia № R(93)1 Komitetu Ministriv Rady Yevropy derzhavam-chlenam pro efektyvnyi dostup do zakonu i pravosuddia dlia naibidnishykh verstv naselennia, ukhvalena Komitetom Ministriv Rady Yevropy na 484 zasidanni zastupnykiv ministriv 8 sichnia 1993 roku. URL: https://old.vkksu.gov.ua [ukr.].

Rekomendatsii Komitetu ministriv Rady Yevropy «Pro shliakhy polehshennia dostupu do pravosuddia». URL: https://court.gov.ua [ukr.].

Hroshevyi Yu. M. Realizatsiia pryntsypu dostupnosti pravosuddia u pobudovi sudovoi systemy Ukrainy. Pytannia udoskonalennia sudovoi systemy Ukrainy: materialy nauk.-prakt. konf. / redkol.: Yu. V. Baulin (holov. red.) ta in. Kharkiv: Krossroud, 2007. S. 33–35 [ukr.].

Rishennia Yevropeiskoho sudu z prav liudyny u spravi «Kaisin ta inshi proty Ukrainy». URL: http://eurocourt.in.ua [ukr.].

Rishennia Yevropeiskoho sudu z prav liudyny u spravi «Khornsbi proty Hretsii». URL: https://zakon.rada.gov.ua [ukr.].

Ovcharenko O. M. Dostupnist pravosuddia ta harantii yoho realizatsii: monohrafiia. Kharkiv: Pravo, 2008. 304 s. [ukr.].

Sakara N. Yu. Problema dostupnosti pravosuddia u tsyvilnykh spravakh: monohrafiia. Kharkiv: Pravo, 2010. 256 s. [ukr.].

Bondarchuk R. A. Administratyvno-pravove rehuliuvannia protsedury prytiahnennia suddi do dystsyplinarnoi vidpovidalnosti: dys. … kand. yuryd. nauk: 12.00.07. Zaporizhzhia, 2021. URL: http://phd.znu.edu.ua/page/dis/ 07_2021/Bondarchuk.pdf [ukr.].

Kryminalnyi protsesualnyi kodeks Ukrainy. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text [ukr.].

Tsyvilnyi protsesualnyi kodeks Ukrainy. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text [ukr.].

Kodeks administratyvnoho sudochynstva Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text [ukr.].

Petrenko N. O. Pidsudnist sprav hospodarskym sudam Ukrainy; Bezpidstavne ototozhnennia «pidsudnosti» z «yurysdyktsiieiu» (pidvidomchistiu). URL: https:// lexinform.com.ua/sudova-praktyka/bezpidstavne-ototozhnennya-pidsudnosti-z-yurysdyktsiyeyu-pidvidomchistyu/ [ukr.].

Postanova Plenumu vid 01.03.2013 roku № 3 Vyshchoho spetsializovanoho sudu Ukrainy z rozghliadu tsyvilnykh i kryminalnykh sprav «Pro deiaki pytannia yurysdyktsii zahalnykh sudiv ta vyznachennia pidsudnosti tsyvilnykh sprav». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003740-13#Text [ukr.].

Postanova Verkhovnoho Sudu vid 27 lystopada 2018 roku u spravi № 804/3516/18.URL: https://alibi.dp.ua [ukr.].

Postanova Velykoi Palaty Verkhovnoho Sudu vid 06 chervnia 2018 roku u spravi № 495/6724/17. URL: https://verdictum.ligazakon.net [ukr.].

Postanova Verkhovnoho Sudu u skladi kolehii suddiv Kasatsiinoho administratyvnoho sudu 30 sichnia 2020 roku sprava № 640/11758/19, administratyvne provadzhennia № K/9901/28604/19 (YeDRSRU № 87268075) URL: https://alibi.dp.ua [ukr.].

Postanova Verkhovnoho Sudu u skladi kolehii suddiv Kasatsiinoho administratyvnoho sudu vid 03 hrudnia 2020 roku u spravi № 522/19646/17, provadzhennia № K/9901/1534/1. URL: https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/93301870 [ukr.].

Dystsyplinarna praktyka Vyshchoi rady pravosuddia i sudova praktyka v dystsyplinarnykh spravakh stosovno suddiv v 2019–2020 rokakh. Analitychnyi zvit z rekomendatsiiamy za rezultatamy monitorynhu. URL: https://hcj.gov.ua/page/lokalni- akty-u-sferi-pravosuddya [ukr.].